马超、马岱、赵云等诸多将官听到此言之后，纷纷面色一肃。
“大将军所言极是！我等将士为国血战，自然应该重重抚恤。”
“是啊，将士们为国而死，如果连死人的钱都拿，这还是人么？”
荀攸见到如此，因此上前一步，躬身道：“大将军，为了命令上彻下达，属下建议恢复旧时亭里制度。”
古时十里为一亭，设置亭长进行管理，汉高祖刘邦便是亭长出身。亭里制度对于控制地方比较有效，可以有效的防治皇命不下乡。
皇帝的命令不能到达基层，是十分可怕的。比如明末时期，士绅集团代替基层官员管理民众，结果他们加大力度盘剥百姓，朝廷的税收越来越少，百姓的负担越来越重，结果自然是人亡政息。
“恢复亭里制度，一来可以加强地方秩序，防止百姓流动；二来可以强化上下通道，有效管理赋税。”荀攸侃侃而谈，他本来就博学多才，在尚书令的位置上历练多年，如今可谓是民政专家。
“嗯，便依照公达之言。”刘烨酝酿许久，缓缓道：“除此之外，本将还有一策欲与尔等分说。”
“请大将军直言。”荀攸与贾诩等人道。
“本将欲免除百姓徭役，而以钱粮代之，你们看如何？”刘烨这一开口，荀攸、贾诩、石韬、孟威等人无不是相顾惊愕，这还真是一颗重磅炸弹。
古代百姓缴纳赋税，主要分为两种，一种是为政府服役，比如秦朝时成年男子，也就是丁，一年当中有四个月，足足三分之一的时间要为政府服役，为秦始皇修建骊山陵墓和长城时，都是民众的徭役。
大泽乡起义的陈胜吴广等数百人，正是受徭役的民众。
第二种则是缴纳钱粮，也就是所谓的皇粮，农业税，一直到现代才被废除。
徭役在古代，对于民众来说是极为可怕的一件事情。因为徭役十分辛苦，而且不可免除，尤其是秦朝，谁能想象得到，巍峨万里的城墙之下埋藏着多少百姓的尸骨呢？
至于杜甫笔下的《新安吏》、《石壕吏》等作品更是不必多说，百姓还在家里睡着觉呢，刚睡起来就被凶残的衙役给抓走了。一直到明朝张居正改革时，实行了摊丁入亩，徭役这才得以正式废除。
“大将军所言极是！我等将士为国血战，自然应该重重抚恤。”
“是啊，将士们为国而死，如果连死人的钱都拿，这还是人么？”
荀攸见到如此，因此上前一步，躬身道：“大将军，为了命令上彻下达，属下建议恢复旧时亭里制度。”
古时十里为一亭，设置亭长进行管理，汉高祖刘邦便是亭长出身。亭里制度对于控制地方比较有效，可以有效的防治皇命不下乡。
皇帝的命令不能到达基层，是十分可怕的。比如明末时期，士绅集团代替基层官员管理民众，结果他们加大力度盘剥百姓，朝廷的税收越来越少，百姓的负担越来越重，结果自然是人亡政息。
“恢复亭里制度，一来可以加强地方秩序，防止百姓流动；二来可以强化上下通道，有效管理赋税。”荀攸侃侃而谈，他本来就博学多才，在尚书令的位置上历练多年，如今可谓是民政专家。
“嗯，便依照公达之言。”刘烨酝酿许久，缓缓道：“除此之外，本将还有一策欲与尔等分说。”
“请大将军直言。”荀攸与贾诩等人道。
“本将欲免除百姓徭役，而以钱粮代之，你们看如何？”刘烨这一开口，荀攸、贾诩、石韬、孟威等人无不是相顾惊愕，这还真是一颗重磅炸弹。
古代百姓缴纳赋税，主要分为两种，一种是为政府服役，比如秦朝时成年男子，也就是丁，一年当中有四个月，足足三分之一的时间要为政府服役，为秦始皇修建骊山陵墓和长城时，都是民众的徭役。
大泽乡起义的陈胜吴广等数百人，正是受徭役的民众。
第二种则是缴纳钱粮，也就是所谓的皇粮，农业税，一直到现代才被废除。
徭役在古代，对于民众来说是极为可怕的一件事情。因为徭役十分辛苦，而且不可免除，尤其是秦朝，谁能想象得到，巍峨万里的城墙之下埋藏着多少百姓的尸骨呢？
至于杜甫笔下的《新安吏》、《石壕吏》等作品更是不必多说，百姓还在家里睡着觉呢，刚睡起来就被凶残的衙役给抓走了。一直到明朝张居正改革时，实行了摊丁入亩，徭役这才得以正式废除。