威隆畜牧投资集团留了三四个人，做前期工作，一遍一遍地提要求，各式各样的要求，市上想方设法地满足他们，只待他们的资金注入，设备启动。
市上经过研究，再度拿出了强硬的措施：
一是给每户从外地买进的优质奶牛，由市财政补助一千、肉牛补助八百；二是全市的财政供养人员每人扣发两个月工资，支持畜牧业发展，待产生效益后由财政返还；三是由市委、政府组织购牛团，在全国范围内购买优质奶牛、肉牛……
大张旗鼓的畜牧业产业化进程就这样在边境市粉墨登场。工业化在资本主义、帝国主义国家是带着血和泪完成的。在边境市没有那样的惨烈，但却演绎的有另一番滋味。
去内地调研畜牧业的党政考察团，自然是振奋的，考察归来也总要说很多遍外地的畜牧业是如何如何的好，他们看了是如何如何的血脉喷张。他们会说边境市上有那么好的草场，牛羊却只有那么点，而那些地方根本没有草场，却拥有工业化生产所需要的数量。
从外地购牛的市财政要兑现每头近千元现金的补助，因此引发了边境市的购牛狂潮，边境市的活蓄市场一派繁荣。
结果出现了最为可笑的事件：有个叫阿克加尔的牧业村，全村三百户人，起初，一家牧民购了三十头牛，市蓄牧局去验收属实，应该按规定补助三万元。为了鼓励大家购牛的积极性，经市委、政府领导同意，立即给予了补助兑现。几天后，阿克加尔牧业村又有一家购进了四十头牛，市委、政府领导同意，再次给予了补助兑现。接着，阿克加尔牧业村又出现了几家购牛的，当然仍然要给予补偿。
事后，李副市长觉得终点颇多，打算带杜怡奇赴阿克加尔牧业村去现场看看。他们才发现，原来村上一共也就买了五十头牛，申请的那么些补助，只不过是在干部的默许下，牧民们东拼西借，来回倒腾凑数，骗上级补助的结果。
牧民们想：反正购一头牛补助一千元，有些牧民就买上几头牛来回倒，反正倒一下补助一千，让人不得不惊叹，真正的智者是人民群众呀！
财政供养的那部分市民意见很大，他们说就算养牛的老百姓都发了财跟他们又有什么关系呢？他们买牛肉买牛奶的时候又不能便宜一分钱。而且他们自己也穷的要命，全靠工资活命，扣两个月的，日子还怎么过？
市委书记要求各单位领导自行解决，但钱一定要扣足，一定要有大局观念。执行市委决策绝不容动摇，这是考验领导驾驭局面能力的时候。
于是各局委办的领导就成了冤大头儿，不少单位的领导经过私下里交流，决定先扣一部分，再如单位欠帐或者垫资一部分，慢慢进行扣款。
最猛的一项决策是集中全市力量新建养殖小区，市委为了大力推进畜牧业产业化进程，结合去内地调研畜牧业的党政考察团带回来的经验，决定新建N个养殖小区，彻底改变落后的饲养方式，这可是大手笔，需要大笔的资金，老百姓的手里哪里有这么多钱，怎么办？再度集全市之力呗！
全市到处是新写的标语：“科学养奶牛、致富奔小康”，“养良种牛，走致富路”，“掀起全市养高潮”……
一时间倒处是“牛”的标语、“牛”的政策、“牛”的技术，不同品种的牛陆续涌进了边境市在各个不同的角落里大摇大摆。品种涉及到：蒙古牛、海福特牛、延边牛、黑白花、西门塔尔牛、夏洛莱牛、利木赞牛、鲁西黄牛、新疆褐牛……简直是应有尽有。
市上经过研究，再度拿出了强硬的措施：
一是给每户从外地买进的优质奶牛，由市财政补助一千、肉牛补助八百；二是全市的财政供养人员每人扣发两个月工资，支持畜牧业发展，待产生效益后由财政返还；三是由市委、政府组织购牛团，在全国范围内购买优质奶牛、肉牛……
大张旗鼓的畜牧业产业化进程就这样在边境市粉墨登场。工业化在资本主义、帝国主义国家是带着血和泪完成的。在边境市没有那样的惨烈，但却演绎的有另一番滋味。
去内地调研畜牧业的党政考察团，自然是振奋的，考察归来也总要说很多遍外地的畜牧业是如何如何的好，他们看了是如何如何的血脉喷张。他们会说边境市上有那么好的草场，牛羊却只有那么点，而那些地方根本没有草场，却拥有工业化生产所需要的数量。
从外地购牛的市财政要兑现每头近千元现金的补助，因此引发了边境市的购牛狂潮，边境市的活蓄市场一派繁荣。
结果出现了最为可笑的事件：有个叫阿克加尔的牧业村，全村三百户人，起初，一家牧民购了三十头牛，市蓄牧局去验收属实，应该按规定补助三万元。为了鼓励大家购牛的积极性，经市委、政府领导同意，立即给予了补助兑现。几天后，阿克加尔牧业村又有一家购进了四十头牛，市委、政府领导同意，再次给予了补助兑现。接着，阿克加尔牧业村又出现了几家购牛的，当然仍然要给予补偿。
事后，李副市长觉得终点颇多，打算带杜怡奇赴阿克加尔牧业村去现场看看。他们才发现，原来村上一共也就买了五十头牛，申请的那么些补助，只不过是在干部的默许下，牧民们东拼西借，来回倒腾凑数，骗上级补助的结果。
牧民们想：反正购一头牛补助一千元，有些牧民就买上几头牛来回倒，反正倒一下补助一千，让人不得不惊叹，真正的智者是人民群众呀！
财政供养的那部分市民意见很大，他们说就算养牛的老百姓都发了财跟他们又有什么关系呢？他们买牛肉买牛奶的时候又不能便宜一分钱。而且他们自己也穷的要命，全靠工资活命，扣两个月的，日子还怎么过？
市委书记要求各单位领导自行解决，但钱一定要扣足，一定要有大局观念。执行市委决策绝不容动摇，这是考验领导驾驭局面能力的时候。
于是各局委办的领导就成了冤大头儿，不少单位的领导经过私下里交流，决定先扣一部分，再如单位欠帐或者垫资一部分，慢慢进行扣款。
最猛的一项决策是集中全市力量新建养殖小区，市委为了大力推进畜牧业产业化进程，结合去内地调研畜牧业的党政考察团带回来的经验，决定新建N个养殖小区，彻底改变落后的饲养方式，这可是大手笔，需要大笔的资金，老百姓的手里哪里有这么多钱，怎么办？再度集全市之力呗！
全市到处是新写的标语：“科学养奶牛、致富奔小康”，“养良种牛，走致富路”，“掀起全市养高潮”……
一时间倒处是“牛”的标语、“牛”的政策、“牛”的技术，不同品种的牛陆续涌进了边境市在各个不同的角落里大摇大摆。品种涉及到：蒙古牛、海福特牛、延边牛、黑白花、西门塔尔牛、夏洛莱牛、利木赞牛、鲁西黄牛、新疆褐牛……简直是应有尽有。