三十五章 、官僚帝国(1/5)
酒足饭饱之后，黑夫躺在有暖炕的屋内，继续翻阅着他请张苍挑拣抄🃛录的齐地文书、典籍。外面北风呜呜的吹，让他心神不宁，索性将书一放，回想起与⚈🏜🚾王贲的对话来。
“四十🞢名🏹秦大吏、长吏、百石吏，治四十万临淄人……这要能💾管得过来，那才有鬼了！”
秦朝跟课本上的所说的“封建帝国”没有半毛钱的关系，封建已被法家打🞸😾倒废黜，被始皇帝扔进了历史的垃圾堆。
它是一个崭🁀新的官僚帝国，有中央和地方两🚻😧🃯套官僚体系，以代替封邦建国。不再有侯王卿大夫拱卫四方，支撑这个帝国运转的，是成千上万的“🞟秦吏”！
秦朝的地方官吏，有大吏，长吏、百石吏、少吏之分，大概是厅级、处级、科⚕👔🈨级和小科员的区分。
大吏便是郡上的郡守、左右郡尉、郡丞、监御史四到五人，以及大县县😖令，这群🄲🁣🇩厅级副厅级干部，爵位少上造到五大夫不等。
在大吏之下，秩四百石至二百石，是为长吏。这群处级干部，包括正🃛处级的县尉、县丞，以及郡上各曹掾、啬夫、长史等副处级，爵位🗒🛀公乘到官大夫。
百石吏就更多了，郡上的士史、尉史🅔🆏、卒史、主簿、牧师令，县上各曹掾，还有🄲🁣🇩乡啬夫、游徼，爵位官大夫到不更，相当于科级干部，例如沛县的萧县🐍委组织部长和曹院长。
百石以下有🁀斗👄食、佐史之秩，是为少吏，比如沛县的刘亭长，这些人是大秦真正的基层公务员，一般都是不更爵以下。
过去十年间，黑夫从小公务💞员混到🕀🆢👌省厅级干部，对这座行政金字塔再熟悉不过。
他和御史府的张苍聊过天，知道不算少吏，秦朝的大吏、长吏、🚿百石吏加到一起，大概八千人。
以目前的四十个🚸😍⛱郡算，平均一个郡两百名官员。
若按照人口分，全国近三千万人口，平均下来，8个官管一万人，再🃛有几十名当地少吏协助，配合上什伍连坐制，极其细致的秦律，完全能将地方治理得服服帖帖，这也是后世“皇权不下县”在秦地不存在的原因。
“但这仅限于关中、南郡等统治多年，已适应⚿🗋🚀秦法的地方，临淄可不一样啊……🄲🁣🇩”
秦朝讲究异地为官，大吏和管司🐰🃜😬法、🅔🆏戍卒的长吏，百分百是从外郡调任的，在临淄城🜌，他们的数量加起来，仅有四十人。
“四十🞢名🏹秦大吏、长吏、百石吏，治四十万临淄人……这要能💾管得过来，那才有鬼了！”
秦朝跟课本上的所说的“封建帝国”没有半毛钱的关系，封建已被法家打🞸😾倒废黜，被始皇帝扔进了历史的垃圾堆。
它是一个崭🁀新的官僚帝国，有中央和地方两🚻😧🃯套官僚体系，以代替封邦建国。不再有侯王卿大夫拱卫四方，支撑这个帝国运转的，是成千上万的“🞟秦吏”！
秦朝的地方官吏，有大吏，长吏、百石吏、少吏之分，大概是厅级、处级、科⚕👔🈨级和小科员的区分。
大吏便是郡上的郡守、左右郡尉、郡丞、监御史四到五人，以及大县县😖令，这群🄲🁣🇩厅级副厅级干部，爵位少上造到五大夫不等。
在大吏之下，秩四百石至二百石，是为长吏。这群处级干部，包括正🃛处级的县尉、县丞，以及郡上各曹掾、啬夫、长史等副处级，爵位🗒🛀公乘到官大夫。
百石吏就更多了，郡上的士史、尉史🅔🆏、卒史、主簿、牧师令，县上各曹掾，还有🄲🁣🇩乡啬夫、游徼，爵位官大夫到不更，相当于科级干部，例如沛县的萧县🐍委组织部长和曹院长。
百石以下有🁀斗👄食、佐史之秩，是为少吏，比如沛县的刘亭长，这些人是大秦真正的基层公务员，一般都是不更爵以下。
过去十年间，黑夫从小公务💞员混到🕀🆢👌省厅级干部，对这座行政金字塔再熟悉不过。
他和御史府的张苍聊过天，知道不算少吏，秦朝的大吏、长吏、🚿百石吏加到一起，大概八千人。
以目前的四十个🚸😍⛱郡算，平均一个郡两百名官员。
若按照人口分，全国近三千万人口，平均下来，8个官管一万人，再🃛有几十名当地少吏协助，配合上什伍连坐制，极其细致的秦律，完全能将地方治理得服服帖帖，这也是后世“皇权不下县”在秦地不存在的原因。
“但这仅限于关中、南郡等统治多年，已适应⚿🗋🚀秦法的地方，临淄可不一样啊……🄲🁣🇩”
秦朝讲究异地为官，大吏和管司🐰🃜😬法、🅔🆏戍卒的长吏，百分百是从外郡调任的，在临淄城🜌，他们的数量加起来，仅有四十人。